为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线，坚持选人用人突出政治标准，考准考实领导干部政治素质， 着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为学校改革发展和特 色高水平应用研究型大学建设提供坚强组织保证，根据《中国共 产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党政领导 干部选拔任用工作条例》和省委组织部《关于加强领导干部政治 素质考察的意见（试行）》，结合我校实际，制定本实施意见。
一、深刻认识加强政治素质考察的重要意义
突出政治标准是我们党选人用人的一贯方针，也是党的优良 传统。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出新时期好干部标 准和忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求， 归结起来就是始终把政治标准放在第一位，选人用人首先看政治 素质。习近平总书记强调，要“坚持正确选人用人导向，突出政 治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维 护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方 针政策、忠诚干净担当的干部” ， “及时把‘两面人’辨别出来、 清除出去”。这些要求，凸显了干部工作的政治定位，为做好新时 代选人用人工作指明了方向。当前，学校正处在全面建设区域一 流高水平大学，奋力进入一流学科建设高校行列的关键时期，迫 切需要建设一支政治过硬、堪当重任的优秀干部队伍。能否把这 支队伍建好建强，关键是抓好选人用人这个源头和风向标，把紧 把严政治标准这个硬杠杠。加强政治素质考察，是突出政治标准 选拔任用干部的前提和基础。因此，必须把政治素质考察作为贯 彻落实习近平总书记关于选人用人重要论述的关键举措，从推动 学校改革发展的现实需要出发，采取有力措施，着力考准考实领 导干部政治素质，真正把党和人民需要的好干部识别出来、使用 起来。
二、明确领导干部政治素质考察重点内容
（一）政治忠诚。一看对党忠诚，重点考察是否把党放在心 中最高位置，坚持党对一切工作的领导；是否树牢“四个意识” 、 做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致；是否坚持“四个服从”，不折不扣地 贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的路线方针政策；是否 对党襟怀坦白，及时向党组织如实反映和报告情况。二看宗旨意 识，重点考察是否忠诚于党和人民，对群众满怀真情，切实解决 师生群众最关心、最直接、最现实的利益问题；是否经常深入基 层调查研究，定期接待师生群众来访，通过各种渠道了解社情民 意，为党分忧、为民解难，赢得师生群众的普遍认同。
（二）政治定力。一看理想信念，重点考察是否坚定“四个 自信”，始终坚持对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信 念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。二看理论修养，重 点考察是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 做到学思用贯通、知信行统一。三看世界观、人生观、价值观， 重点考察是否坚持辩证唯物主义世界观，弘扬社会主义核心价值 观，正确对待个人名利地位和进退留转。
（三）政治担当。一看担当作为，重点考察是否在重大任务、 关键时刻站得出来、顶得上去；是否在落实中央、省委和学校党 委决策部署和推进改革中积极作为、突破瓶颈；是否在解决历史 问题和化解矛盾中勇于破除障碍、触及固有利益。二看坚持原则， 重点考察是否在涉及原则性根本性问题上态度鲜明、立场坚定， 是否在具体工作中认真负责、严格把关、按章办事。三看斗争精 神和斗争本领，重点考察面对重大风险、不当言论、不良风气时， 是否敢于斗争、善于斗争、敢战能胜。
（四）政治能力。一看政治站位，重点考察是否善于从政治 上观察、分析和解决问题，自觉将政治要求融入各项工作。二看 把握方向、把握大势、把握全局的能力，重点考察眼光是否长远， 视野是否开阔，大局意识强不强，是否能坚定不移地推进高质量 发展和特色鲜明高水平大学建设。三看辨别政治是非、保持政治 定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，重点考察是否具有 较强的政治敏锐性和政治鉴别力，对政治上的苗头性、倾向性问 题见微知著；是否善于把控突发事件，维护安定团结；是否做到 防患未然，坚决将各种政治隐患化解在萌芽状态。
（五）政治自律。一看个人遵规守纪情况，重点考察是否严 格遵守党章党规党纪，特别是严守党的政治纪律和政治规矩，严 格执行民主集中制原则，严格遵守中央八项规定及其实施细则精 神，自觉抵制“四风”方面问题；是否能够做到“五个必须”、杜 绝“七个有之”。二看约束家人身边人情况，重点考察是否注重家 庭、家教、家风；是否严格教育管理家里人、身边人，做到不谋 私利、不搞特权。
三、改进领导干部政治素质考察方式方法 将政治素质考察贯穿于任职考察、领导班子换届考察、平时 考核、年度考核、专项考核、任期考核、优秀年轻干部调研等工 作中，必要时也可对领导干部政治素质进行专项考察。
（一）分层分类考察。本实施意见适用于全校处科级干部。 其中，处级干部的政治素质考察由学校党委在省委组织部、省委 教育工委的领导指导下组织开展，科级干部的政治素质考察由各 基层党委（直属党支部）在学校党委的领导指导下组织开展。
（二）完善考察措施。在干部任职考察中，除了坚决执行“凡 提四必”“双签字”等规定，还须做到“六要”。具体由党委组织 部会同各基层党委（直属党支部）组织落实。
1.政治表现要问。个别谈话时，要对考察对象政治表现单独 提问，着重掌握考察对象政治言行的具体事例，引导谈话人认真 负责地介绍情况。
2.政治认知要谈。同考察对象面谈时，要紧扣政治素质考察 内容准备符合职位特点、有针对性的谈话提纲，通过观察分析回 答情况及其对一些社会热点问题的认识见解，进一步核实印证干 部的思想政治素质。
3.政治鉴定要做。考察对象所在单位党委（直属党支部）要 出具由党委（直属党支部）书记签字的政治鉴定，对考察对象政 治表现作出客观评价，提出结论性意见。
4.政治自评要报。考察对象要对照政治素质考察“政治忠诚、 政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五项重点内容，对 政治表现情况进行自评，形成有观点、有事例的自评材料，并由 党委（直属党支部）书记审核签字。
5.政治素质要测。考察对象确定后，对考察对象开展政治表 现正（反）向测评，测评指标设置要具体、直观、便于作出判断。 测评结果统计出来后，对政治方面反映比较集中的问题要进行深 入调查核实。处级干部的政治素质测评由学校党委组织实施，科 级干部的政治素质测评由各基层党委（直属党支部）组织实施。
6.政治理论要考。根据上级要求，选派干部参加各级党校（行 政学院）主体班次学习并接受政治理论水平考试，利用“新时代 e 支部”等学习平台，对干部开展政治理论水平考试，考试成绩作 为考察干部政治素质的参考。
（三）加强日常了解。坚持知事识人，把功夫下在平时，经 常性、近距离、有原则地接触干部，既在小事上察德辨才，又在 大事上看德识才。坚持“双向约谈”，主动与领导干部谈心谈话， 深入谈、仔细问，力求谈深谈透谈到位，掌握见人见事的“活情 况”；通过工作调研、年度考核、民主生活会、集中教育、干部培 训、理论中心组学习、重要工作会议等，考察干部的日常作为、 现实表现；盯紧重大关头、关键时刻，深入基层一线、项目现场 等实地，着重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题、 应对重大风险考验中的实际表现，特别是是否具有斗争精神、斗 争本领，敢于出击、敢战能胜。
（四）强化分析研判。组织部门要把干部政治素质作为分析 研判的重中之重，融入日常、抓在经常，做到“三个常态化”。
1.信息汇总常态化。对平时了解的情况、考察掌握的情况、 组织部门和其他相关职能部门提供的情况，定期进行汇总综合。 按照政治素质考察五项重点内容去粗取精，筛选出最能表现领导 干部政治素质的鲜活素材，建立干部政治素质档案。其中，处级 干部的政治素质档案由学校党委组织部负责建立，科级干部的政 治素质档案由各基层党委（直属党支部）负责建立。
2.核实甄别常态化。对汇总后的信息，要及时进行核实甄别， 确保准确有效。特别是对重要情况和问题没有了解清楚的、对干 部评价意见有较大分歧的，必须进一步调查核实，做到事实清楚， 证据充分、评价客观、认定准确。
3.综合研判常态化。对领导干部政治素质经常性地开展集体 会诊，进行全面、历史、辩证地分析研判，透过现象看本质，形 成既有定性评价、又有事例支撑的干部政治鉴定材料。对干部政 治素质的评价应当准确、客观，涉及重大问题、重要情况时，在 作出结论前，可进一步听取干部本人意见。
四、强化领导干部政治素质考察结果运用
（一）将考察结果全面运用到干部选拔任用上。坚持把政治 标准作为选人用人的首要标准，根据考察情况，对在学校改革发 展中树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具 有强烈的政治担当、责任担当、历史担当的干部，优先提拔使用； 在个别提拔任职、领导班子换届、优秀年轻干部调研，以及推荐 提名“两代表一委员”、评选评优等工作中，对经组织认定存在政 治上不合格情形的干部，实行“一票否决”，已在领导岗位的坚决 调整。
（二）将考察结果全面运用到加强干部教育培养上。坚持“缺 什么补什么”，根据考察结果，对政治理论水平不高的干部，采取 党校培训、理论学习中心组学习、“三会一课”等方式，有针对性 地加强政治理论学习和党性教育；对缺乏党性锻炼、重大考验的 干部，要有计划地加强政治历炼和实践磨练，着力锤炼党性；对 班子成员思想政治方面问题较多的单位，要采取召开专题民主生 活会的方式，开展批评与自我批评，并由学校党委组织部派员列 席，切实督促认真整改。
（三）将考察结果全面运用到干部日常管理监督上。针对考 察中发现掌握的思想政治上存在苗头性、倾向性问题的干部，按 干部管理权限由组织人事部门及时进行提醒谈话、咬耳扯袖，并 向所在单位党委（直属党支部）主要负责同志反馈，防止“小毛 病”演变成“大问题”。针对发现掌握的干部政治方面的突出问题 表现，要认真总结、注重举一反三，有针对性地建立健全相关干 部管理监督机制，切实把行为管理和思想管理统一起来，把工作 圈管理和社交圈管理衔接起来，把“八小时以内”管理和“八小 时以外”管理贯通起来，始终把干部置于党组织的有效管理监督 之中。
本《意见》自下发之日起实施。
